Pagar un mínimo de impuesto de sociedades: La UE apoya la propuesta

La Eurocámara vota a favor de instar a la Comisión Europea a que fije un mínimo para el impuesto de sociedades.

El impuesto de sociedades es el que deben pagar diversos tipos de empresas, clubes, cooperativas y sociedades de hecho sobre los beneficios de sus actividades. Las normas las establecen las autoridades nacionales y pueden ser distintas en cada Estado miembro.

Hay grandes empresas que pagan muy poco, de sus beneficios en el impuesto de sociedades. Por eso lleva tiempo reclamándose a nivel fiscal que todas las empresas paguen un porcentaje mínimo acordado.

Lo malo es que este tipo de decisiones es complicado adoptarlas a nivel país y se está intentando regular a nivel mundial, a petición entre otros del FMI.

Las negociaciones entre países para fijar un impuesto de sociedades mínimo en todos los países llevaban bastante tiempo estancadas, desde que se comprobó que la estructura de impuestos a las empresas internacionales no estaba adaptada a la nueva realidad digital, pero la pandemia y el cambio de poderes en la Casa Blanca han acelerado las cosas.

Tradicionalmente, para que un país pueda reclamar el pago de impuestos a una compañía, esta ha de tener presencia física permanente en él.

La necesidad de fijar un mínimo en impuesto de sociedades

Las difusas fronteras de lo digital han hecho saltar por los aires esa concepción. Ahora, en medio de la necesidad de ingresos que atraviesan todas las naciones por el golpe del Covid-19, tanto la OCDE como Estados Unidos y la Unión Europea se han puesto a trabajar en la posibilidad de establecer un tipo mínimo global para el impuesto de sociedades.

El objetivo no es otro que evitar que compañías que obtienen sus ingresos en un determinado país se los lleven a otro distinto con el fin de rebajar la factura fiscal.

En el caso de que estas negociaciones no den su fruto al menos se quiere implantar dentro de la UE. Por este motivo la Eurocámara ha votado a favor de instar a la Comisión Europea a que fije un mínimo para el impuesto de sociedades de todas las empresas que operen dentro de la Unión, sin importar si son empresas tradicionales u operan con bienes y servicios digitales.

Es fundamental a escala global que abordemos dos elementos fundamentales: el vinculado con un tipo mínimo en el impuesto de sociedades y, en segundo lugar, la imposición a las grandes plataformas digitales.

 

¿Qué porcentaje mínimo sería correcto?

Esto es lo que realmente está en debate. En Estados Unidos se quiere fijar en el 21%, pero lo cierto es que si se quiere que no haya paraísos fiscales que vayan por su lado en el sistema seguramente tendrá que ser mucho más bajo.

Ya hemos visto como grandes empresas del Ibex en España tienen tipo reales mucho más bajos que las pymes.

Lo ideal es que una pequeña empresa al menos pague lo mismo que una grande, pero nunca más porcentaje como ocurre ahora. El sistema fiscal redistributivo, que es el que tienen implantado la mayoría de los estados, en teoría dice que el que más gana, paga un poco más. Pero la realidad ya hemos visto que no funciona así.

Hasta el momento, amparados en su soberanía fiscal, algunos países optan por rebajar los impuestos a las empresas con la idea de atraer una mayor riqueza dentro de sus fronteras.

Se trata además de uno de los impuestos de más delicada gestión. Según los resultados de un estudio elaborado por la OCDE.

  • Los impuestos sobre las empresas son los más dañinos para el crecimiento económico.
  • El impuesto sobre las personas físicas o los que gravan el consumo resultan menos perjudiciales.
  • Los impuestos sobre la propiedad inmobiliaria son los que menos impactan.

 

Diferentes impuestos de sociedades en la UE

Es fundamental que una medida de este tipo se haga de forma coordinada. De poco sirve que algún país la implante por su cuenta o al menos no sería tan efectiva para que paguen grandes multinacionales.

Y con todo puede que al final sea el consumidor el que acaba asumiendo los costes, como ha ocurrido con la tasa Google. Es muy complicado que empresas de este tipo renuncien a ganar menos para pagar más impuestos.

En el caso europeo, Irlanda, con un tipo nominal de Sociedades del 12,5%, ha sido el lugar elegido por grandes compañías internacionales para establecer sus sedes europeas.

En España, por ejemplo, el tipo nominal es del 25%. No obstante, Irlanda no es el único país europeo que tiene tipos bajos de sociedades para atraer a grandes empresas.

Hungría tiene un tipo nominal del 9% y otras naciones con un tipo más elevado acaban reduciendo la factura final a base de deducciones o exenciones.

Todos los años se elabora un ranking que mide la competitividad del sistema fiscal de diferentes naciones. La forma tradicional de medir la presión fiscal consiste en poner en relación los ingresos que recauda un país con su PIB total.

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Estos serán los 13 tramos de cotización para autónomos

Estos serán los 13 nuevos tramos de cotización para autónomos que podría implantar el Gobierno, cambiarían en función del nivel de ingresos.

Como ya avanzamos a primeros de Mayo en la noticia “Trece bases de cotización a elegir para autónomos” en las últimas semanas estamos viendo como todo va tomando forma.

Los nuevos tramos de cotización que parece que el Gobierno quiere poner en marcha, va a pasar por un sistema de cotización para autónomos con trece tramos que cambiarán progresivamente durante un largo período transitorio.

Aún no se han concretado los acuerdos pero, podemos ir conociendo las líneas generales de la intención del gobierno.

Nuevo sistema de cotización

A lo largo de las últimas semanas, el ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, ha realizado diversas comparecencias explicando las líneas generales de las intenciones de su ministerio.

  • El sistema de cotización de los autónomos está siendo objeto de negociación, además de sindicatos y patronales, están también las tres asociaciones principales que representan a los autónomos.
  • Se plantea una reforma integral, sobre la cotización e impuestos de los autónomos.
  • Durante el primer año del periodo transitorio de aplicación de esta reforma, previsto en 2023, se establecerá una cotización intermedia por tramos cuyo número se irá incrementando progresivamente para quienes más ganan y también se reducirá en los supuestos de ingresos por debajo del salario mínimo interprofesional.
  • Se consideran los 13 tramos que hemos mencionado, pero no es algo definitivo.
  • Los autónomos podrían, a lo largo del año, cambiar su base de cotización en función de sus rendimientos netos a lo largo del año.

El Ministro ha aclarado también otra cuestión importante. Descarta cuotas significativamente reducidas.

Si lo que no cotiza el autónomo se tiene que financiar vía impuestos o deuda pública, sería un problema presupuestario.

Si pagan poco, pero no se complementa de algún modo la cotización, se pondría en peligro que los autónomos más desfavorecidos cobren pensiones y otras prestaciones.

Así serían las nuevas cuotas para 2023 Y 2031

Después de la comparecencia, han ido filtrándose algunos detalles sobre los nuevos tramos de cotización para autónomos. Estos tramos dependerán del rendimiento neto de la actividad medido en términos anuales. La cuota se fija en términos mensuales.

Aunque no es definitiva, la idea es que los tramos cambien progresivamente, quizá hasta 2031. La propuesta podría ir de la siguiente forma:

Elección de tramo de cotización

Tal y como avanzamos, los autónomos podrán elegir provisionalmente su base de cotización entre trece, en función de sus previsiones de rendimientos con la posibilidad de modificar su elección seis veces a lo largo del año para ajustarla.

Si existen diferencias una vez hecha la regularización anual, el trabajador deberá proceder a su ingreso en caso de haber cotizado menos de lo que le correspondía o podrá solicitar la devolución si la cotización realizada fue superior.

El Gobierno propone que los autónomos que tengan rendimientos fiscales declarados inferiores a la base mínima de cotización vigente cotizarán por los mismos.

A efectos de la acción protectora se reconocerá la base mínima correspondiente durante un periodo máximo de dos años. Y destaca que los autónomos cuyos rendimientos fiscales derivados de la actividad por cuenta propia estén por encima de la actual base mínima de cotización del Reta, cotizarán por los mismos.

Esta base mínima se equiparará progresivamente a la del régimen general de la Seguridad Social.

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Inspección de trabajo detecta irregularidades en los ERTES

Inspección de trabajo ha encontrado motivos de sanción en 4.588 empresas acogidas a ERTES imponiendo sanciones por valor de 21,96 millones.

La Inspección de Trabajo detecta irregularidades en uno de cada seis Expedientes Temporales de Regulación de Empleo ERTE que investiga.

En lo que va de año, la tasa de empresas que han incurrido en estas irregularidades a la hora de gestionar sus ERTE ha crecido un punto, pasando del 14,77% al 15,79%.

La campaña, que lleva alrededor de un mes en marcha, tiene una primera fase informativa para que recordar a las empresas aquellas obligaciones vinculadas a los ERTES.

También se está comunicando a través redes sociales, con una campaña de divulgación que, busca defender el uso responsable de los recursos públicos.

Esto ha llevado a imponer sanciones por valor de casi 22 millones de euros, y a poner en marcha procesos de regularización.

Afectan tanto a las ayudas y salarios percibidos por los miles de empleados afectados por esas infracciones, como a las exenciones de las cuotas de la Seguridad Social de las que se han beneficiado las empresas.

Las infracciones más frecuentes

Entre las infracciones más comunes, las relativas a la actividad o a las horas extra.

Que los trabajadores sigan ejerciendo su actividad en días de suspensión del contrato, ya sea por una obligación de empresa o por común acuerdo entre empleado y compañía.

En el caso de aquellos que realizaban su trabajo desde casa la detección de esta infracción se complica, pero Inspección coteja las horas de conexión a través de VPN o los correos cruzados de los empleados en ERTE.

La inspección de Trabajo también ha detectado irregularidades en la realización de horas extraordinarias e incumplimientos de la obligación de comunicar las salidas al SEPE con el fin de suspender las prestaciones y las bonificaciones.

También frecuente ha sido la infracción en lo relativo al compromiso de mantenimiento del empleo durante los seis meses posteriores a recuperar el último empleado en ERTE.

Y precisamente esta cuestión ha sido una de las fricciones entre los agentes sociales para intentar llevar a cabo un ajuste de plantillas que puede ser necesario en muchas empresas por el cambio de la situación económica, dado que la situación pasa de ser temporal a prolongarse en el tiempo.

Consecuencia de las infracciones

El incumplimiento en este tipo de casos, y al margen de las sanciones, conlleva la pérdida de todas las bonificaciones percibidas por todos los empleados dentro del expediente, no solo de aquellos que habían sido despedidos.

El trabajador debe devolver las prestaciones recibidas mientras el empresario, que ha de hacer lo propio con las cuotas de la Seguridad Social de cuyo pago había sido eximido.

Se hace cargo de los salarios que inicialmente había cubierto el SEPE (Servicio de Empleo Público Estatal) con una rebaja del 70%.

Es importante que la información que facilitemos para la solicitud de estas ayudas sea veraz y que no contenga errores, ya que, de haberlos, la responsabilidad recae en la empresa. Que sería la encargada de hacer frente a la sanción y a la devolución de todas las bonificaciones percibidas indebidamente.

 

Campañas simultaneas de infracción

  • Esta campaña de control de la Inspección está siendo simultánea a otras, como las que han permitido aflorar 50.000 falsos autónomos.
  • Detectar cómo más de 10.000 trabajadores cobraban menos de lo debido por su trabajo.
  • También, cómo las empleadas del hogar sufren situaciones de fraude en la mitad de las casas que han sido investigadas.

 

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Trece bases de cotización a elegir para autónomos

El Gobierno estudia que autónomos puedan cambiar de base de cotización trimestralmente para ajustarla a sus rendimientos.

Los trabajadores autónomos podrán elegir entre 13 bases de cotización provisionales a la Seguridad Social en función de su previsión de rendimientos netos.

Esta es una de las propuestas que baraja el Ministerio de José Luis Escrivá y que podría recogerse en el nuevo Régimen Especial de los Trabajadores Autónomos (RETA) en el que el Ejecutivo está trabajando junto con agentes sociales y las organizaciones de trabajadores por cuenta propia.

En la propuesta que está estudiando el Gobierno estarían recogidos los autónomos societarios, los que tributan por estimación directa, objetiva y atribución de rentas y faltaría por determinar lo que pasa con los familiares colaboradores y los religiosos.

Nuevo sistema de bases de cotización trimestral

El Ejecutivo sigue manteniendo la idea presentada en noviembre de que los autónomos podrán cambiar de base de cotización trimestralmente para ajustarla a sus rendimientos.

¿Cuál es la novedad con este nuevo sistema?. Los autónomos, cada año, enviarán a la Tesorería General de la Seguridad Social en noviembre sus rendimientos reconocidos de las declaraciones tributarias. La Tesorería comparará las bases de cotización provisionales con los rendimientos netos y pasará a su regulación mediante la devolución de cuotas de oficio o mediante el ingreso de las diferencias.

Según Abad, deberán establecerse tramos de bases distintos y diferenciados. Desde su punto de vista, en cada tramo se debe aumentar un 25% la base del tramo anterior.

 

Cuando se podrá poner en marcha el nuevo sistema

Las asociaciones de autónomos UPTA y UATAE apuestan porque se ponga en marcha con la máxima celeridad. Sin embargo ATA considera que la propuesta todavía está muy verde y el acuerdo irá para largo.

El encuentro ha sido una primera toma de contacto, se ha determinado que este es “un proceso largo” al que “todavía hay que darle muchas vueltas”.

Asimismo, se ha dejado claro que la Seguridad Social no tiene nada cerrado al respecto y el nuevo sistema de cotización por ingresos reales habrá que analizarlo y discutirlo en el marco del diálogo social y con las organizaciones de autónomos por la reforma “que tal envergadura” supone. “Una reforma de este tipo no se puede implantar de un día para otro”.

Por su parte, el presidente de la Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA), Eduardo Abad, ha pedido que en este nuevo sistema los autónomos que tengan rendimientos entre el SMI y 25.000 euros puedan seguir eligiendo libremente su cotización entre la base mínima y la máxima.

Abad ha trasladado al Ejecutivo que el nuevo sistema debe ponerse en marcha a finales de 2021 para que comience a funcionar en 2022, “porque lo que necesita la Seguridad Social es mayor nivel de recaudación de aquellos que tienen mayor nivel de generación económica y aliviar la situación de aquellos que están en una situación peor”.

 

¿Será para todos los autónomos?

Lo cierto es que la cotización por ingresos reales llegará en 2022 y no será para todos los autónomos.

La implantación se hará de forma progresiva por sectores. De lo que se trata es de que la cotización se aproxime lo más posible a lo que ellos generan, sin que se produzcan grandes discrepancias o genere gastos de gestión.

De esta manera posiblemente sean los autónomos societarios y los que tributan por módulos los que queden fueran en un primer momento.

Lo importante es el sistema de cálculo para no tener que pagar por ingresos futuros que no han llegado a cumplirse. Lo ideal es que se ajuste por tramos para que no halla grandes saltos. O saber si habrá liquidación de cotizaciones tal y como ocurre con el IRPF donde se realice el ajuste final.

 

La tarifa plana para nuevos autónomos:

Para aquellos que inician un negocio ahora tienen una importante bonificación durante los dos primeros años que podrían perder si se implanta la cotización por ingresos reales, en el caso de que el negocio empiece a dar beneficios desde el primer día.

Los autónomos en pluriactividad y autónomos a tiempo parcial o de temporada. En el primer caso, ¿Pagan la cuota en función de sus beneficios como autónomos? ¿Tendrían alguna penalización por ingresos de trabajos por cuenta ajena?. Y en este segundo caso los ingresos son muy variables.

Esto sin que suponga un aumento de las cargas administrativas para autónomos. Algo que se tendrá que definir entre el Ministerio y los representantes de los autónomos, de manera que ambas partes salgan beneficiadas de este nuevo sistema.

 

Este nuevo sistema de cotización se debe perfilar mucho aun. Desde PB Asesores estamos muy interesados y les mantendremos informados de todos los cambios que vayan surgiendo.

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